«30» декабря 1937 года постановлением ЦИК и СНК СССР был образован Народный комиссариат Военно-морского флота СССР (Наркомат ВМФ СССР).
На наркомат возлагались: разработка планов строительства, вооружения и комплектования ВМФ, развитие средств боевой техники, вооружения и берегового строительства, контроль за выполнением заказов для ВМФ; руководство оперативным применением ВМФ, его оперативной, боевой, политической и мобилизационной подготовкой и организацией ПВО, подготовка кадров для флота.